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1．违反《城乡规划法》规定进行建设的；
2.未办理工程项目报建的和未按规定通过招标确定施工单位的；
3.在招标、投标和发包、承包中弄虚作假、徇私舞弊的或招标、投标中违法串标和中标后非法转包工程的，肢解工程，违法分包的；
4.未取得资格（资质）证书和营业执照或者超越证、照规定范围或者未办理进市登记注册手续承接工程勘察、设计、施工、质监、监理、咨询以及从事房地产经营、燃气经营活动的、挂靠有资质单位从事经营活动的；
5.未取得房屋拆迁许可证或以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，超越确定的...